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              行政审批中介效劳清单

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              序号

              单   位

              行政审批项目

              中介效劳事项环境

              项目名称 子项名称 中介效劳事项名称 中介效劳事项范例

              中介效劳事项设置根据及内容摘要

              中介效劳项目实行机构 承当机构性质及与审批部分相干 中介效劳事项免费根据及模范 中介效劳解决时限 处理意见
              1 民  政  局 权限内社会集团、民办非企业树立、变更、修改章程、注销挂号   验资申报体例 评估类 【法规】《社会集团挂号解决条例》(1998年9月25日国务院第8次常务集会颠末过程,国务院令第250号,国务院令第666号,《国务院对付修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务集会颠末过程) 获得天资的会计师事务所 与审批部分无行政隶属相干的社会中介效劳机构 自治区发改委《对付放开我区会计师事务所等效劳价钱及增强事中事后监管意见的通知》(新发改免费〔2015907号) 拜托双方条约约定 保留,社会构造可在世界自立抉择持国度和自治区同一认定天资证的中介机构,审批部分不得以任何情势请求申请人必需拜托中介机构供给效劳。
              第十一条:申请筹备树立社会集团,提议人应当向挂号解决机关提交下列文件:(三)验资申报、场合应用权证明。
              【法规】《民办非企业单位挂号解决暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号宣布自1998年10月25日起施行)
              第九条申请民办非企业单位挂号,举行者应当向挂号解决机关提交下列文件:(四)验资申报。
              2 民  政  局 权限内社会集团、民办非企业树立、变更、修改章程、注销挂号   注销清算申报体例 评估类 【法规】《社会集团挂号解决条例》(1998年9月25日国务院第8次常务集会颠末过程,国务院令第250号,国务院令第666号,《国务院对付修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务集会颠末过程) 获得天资的会计师事务所 与审批部分无行政隶属相干的社会中介效劳机构 自治区发改委《对付放开我区会计师事务所等效劳价钱及增强事中事后监管意见的通知》(新发改免费〔2015907号) 拜托双方条约约定 保留,不再请求申请人供给清算审计申报,改由审批部分拜托无关机构睁开注销清算审计申报,用度由审批部分承当。
              第二十三条:社会集团应当自清算结束之日起15日内向挂号解决机关解决注销挂号。解决注销挂号,应当提交法定代表人签署的注销挂号申请书、业务主管单位的审查文件和清算申报书。
              【法规】《民办非企业单位挂号解决暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号宣布自1998年10月25日起施行)
              第十七条民办非企业单位法定代表人或许卖力人应当自实现清算之日起15日内,向挂号解决机关解决注销挂号。解决注销挂号,须提交注销挂号申请书、业务主管单位的审查文件和清算申报。
              挂号解决机关准予注销挂号的,发给注销证明文件,收缴挂号证书、印章和财政凭证。
              3 民  政  局 权限内社会集团、民办非企业树立、变更、修改章程、注销挂号   财政审计申报体例 评估类 【法规】《社会集团挂号解决条例》(1998年9月25日国务院第8次常务集会颠末过程,国务院令第250号,国务院令第666号,《国务院对付修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务集会颠末过程) 获得天资的会计师事务所 与审批部分无行政隶属相干的社会中介效劳机构 自治区发改委《对付放开我区会计师事务所等效劳价钱及增强事中事后监管意见的通知》(新发改免费〔2015907号) 拜托双方条约约定 保留,社会构造可在世界自立抉择持国度和自治区同一认定天资证的中介机构,审批部分不得以任何情势请求申请人必需拜托中介机构供给效劳。
              第三十条:社会集团必需履行国度规定的财政解决轨制,接受财政部分的监督;资产来源属于国度拨款或许社会捐献、帮助的,还应当接受审计机关的监督。
              【法规】《民办非企业单位挂号解决暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号宣布自1998年10月25日起施行)
              第二十二条民办非企业单位必需履行国度规定的财政解决轨制,接受财政部分的监督;资产来源属于国度帮助或许社会捐献、帮助的,还应当接受审计机关的监督。
              民办非企业单位变更法定代表人或许卖力人,挂号解决机关、业务主管单位应当构造对其停止财政审计。
              4 气   象   局 防雷装配计划审核和竣工验收核准   权限内防雷装配计划技能评估 项目评估(价)类 【规章】《防雷装配计划审核和竣工验收的规定》(气象局第21号令)
              第七条:防雷装配计划履行审核轨制。打造单位应当向气象主管机构提出申请,填写《防雷装配计划审核申报表》(附表1、附表2)。打造单位申请新建、改建、扩建建(构)筑物计划文件审查时,应当同时申请防雷装配计划审核。
              第九条:申请防雷装配施工图计划审核应当提交如下资料:(一)《防雷装配计划审核申请书》(附表3);(二)计划单位和职员的天资证和资格证书的复印件;(三)防雷装配施工图计划说明书、施工图计划图纸及相干资料;(四)计划中所采纳的防雷产品相干资料;(五)经本地气象主管机构承认的防雷专业技能机构出具的防雷装配计划技能评估申报。
              具有能力,并经本地气象主管机构承认的防雷技能效劳机构 事迹单位或许无行政隶属相干的社会中介机构 《新发改免费〔2006〕1733号》《新发改免费〔2010〕1811号》《新疆物价局、财政厅新价非字〔1998〕82号》 10个工作日 保留,不再请求申请人供给防雷装配计划技能评估申报,改由审批部分拜托无关机构睁开防雷装配计划技能评估
              5 气   象   局 防雷装配计划审核和竣工验收核准   权限内防雷装配竣工检测 项目测绘检验检测类 【规章】《防雷装配计划审核和竣工验收的规定》(气象局第21号令)
              第四条:下列建(构)筑物、场合和举措措施的防雷装配应当颠末计划审核和竣工验收:(一)《修建物防雷计划尺度》规定的第一、二、三类防雷修建物;(二)油库、气库、加油加气站、液化自然气、油(气)管道站场、阀室等爆炸和火警危险环境及举措措施;(三)邮电通讯、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教导、不行挪动文物、体育、旅游、游乐场合等社会大众效劳场合和举措措施和各种电子信息体系;(四)按照无关规定应当装置防雷装配的其余场合和举措措施第三章防雷装配履行竣工验收。
              第十五条:防雷装配履行竣工验收轨制。打造单位应当向气象主管机构提出申请,填写《防雷装配竣工验收申请书》新建、改建、扩建建(构)筑物竣工验收时,打造单位应当通知本地气象主管机构同时验收防雷装配。
              第十六条:防雷装配竣工验收应当提交如下资料:(一)《防雷装配竣工验收申请书》(附表10);(二)《防雷装配计划核准意见书》;(三)施工单位的天资证和施工职员的资格证书的复印件;(四)获得防雷装配检测天资的单位出具的《防雷装配检测申报》;(五)防雷装配竣工图纸等技能资料;(六)防雷产品出厂合格证、装置记载和相符国务院气象主管机构规定的应用请求的证明文件.
              【规章】《防雷减灾解决办法(订正)》(中国气象局第24号令)
              第十七条:防雷装配履行竣工验收轨制。县级以上地方气象主管机构卖力本行政地区内的防雷装配的竣工验收。卖力验收的气象主管机构接到申请后,应当根据具有相应天资的防雷装配检测机构出具的检测申报停止核实。相符请求的,由气象主管机构出具验收文件。不相符请求的,卖力验收的气象主管机构提出整改请求,申请单位整改后从新申请竣工验收。未获得验收合格文件的防雷装配,不得投入应用。
              具有相应天资的防雷检测机构 事迹单位或许无行政隶属相干的社会中介机构 《新发改免费〔2006〕1733号》《新发改免费〔2010〕1811号》《新疆物价局、财政厅新价非字〔1998〕82号》 7个工作日 保留,不再请求申请人供给防雷装配检测申报,改由审批部分拜托无关机构睁开防雷装配检测
              6  疆土资本局 权限内国有地皮应用权挂号   地皮价钱评估申报体例 评估类 【法规】《中华国民共和疆地皮解决法实行条例》(国务院第256号令)
              第五条:单位和小我依法应用的国有地皮,由地皮应用者向地皮地点地的县级以上国民政府地皮行政主管部分提出上地挂号申请,申县级以上国民政府挂号造册,核发国有地皮应用权证书,确认应用权。
              第六条:依法改变地皮统统权、应用权的,因依法让渡地上修建物、修建物等附着物导致地皮应用权转移的、必需向地皮地点地的县级以上国民政府地皮行政主管部分提出地皮变更挂号申请,由原地皮挂号机关依法停止统统权、应用权变更挂号。地皮统统权、应用权的变更,自变更挂号之日起生效。
              【法规】《中华国民共和国都邑房地产解决法》(2007年8月30日,中华国民共和国第十届世界国民代表大会常务委员会第二十九次集会颠末过程《世界国民代表大会常务委员会对付修改〈中华国民共和国都邑房地产解决法〉的决定》,现予颁布,自颁布之日起施行)
              第三十四条:国度履行价钱评估轨制。房地产价钱评估,应当遵守公正、公平、公开的原则,按照国度规定的技能模范和评估程序,以基准地价、标定地价和各种衡宇的重置价钱为根底,参照本地的市场价钱停止评估。”第58条规定:“国度履行房地产价钱评估职员资格认证轨制。
              具有相应天资的中介机构 与审批部分无行政隶属相干的中介机构 市场调节    
              7  疆土资本局 权限内国有地皮应用权挂号   地皮勘界申报体例 测绘类 【规章】《对付印发<打造项目用地勘测定界技能规程(试行)>的通知》([1996]疆土[建]字第204号)
              一、打造项目用地的勘测定界资料是打造项目用地审批和变更地皮挂号或预挂号、统计的根据。要做了业务衔接,树立必要的工作轨制;二、打造项目用地勘测效果上报前,需经本地地籍解决业务机构对无关内容停止复核,确保项目用地界址点与相邻宗地的地籍资料相协调,并应用地规模、界址、地类面积等能满意变更调查的必要;三、打造项目用地审批后,地籍解决业务机构根据打造用地勘测定界的图件、数据资料实时做好变更地皮挂号或预挂号、年度统计等日常地籍解决工作。
              【尺度性文件】《新疆维吾尔自治区地皮权属勘界若干规定》(新土政法字〔2000〕03号)、《新疆维吾尔自治区地皮权属勘界技能规程》、《城镇地籍调查规程》(TD1001-93)、《地籍测绘尺度》(CH5002-94)和《地籍图图式》(CH5003-94)。
              具有相应天资的评估机构 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              8  疆土资本局 权限内打造项目用地的预审、审查   权限内打造项目用地的预审、审查 评估类 【司法】《中华国民共和国矿产资本法》(1996年8月29日第八届世界国民代表大会常务委员会第二十一次集会颠末过程1996年8月29日中华国民共和国主席令第74号宣布)
              第三十三条:在打造铁路、工场、水库、输油管道、输电线路和各种大型修建物或许修建群之前,打造单位必需向地点省、自治区、直辖市地质矿产主管部分了解拟建工程地点地区的矿产资本散布和开采环境。非经国务院受权的部分同意,不得压覆重要矿床。
              【规章】《疆土资本部对付进一步做好打造项目压覆重要矿产资本审批解决工作的通知》(疆土资发〔2010〕137号)
              确需压覆重要矿产资本的,打造单位应根据无关工程打造尺度确定打造项目压覆重要矿产资本的规模,拜托具有相应地质勘查天资的单位体例打造项目压覆重要矿产资本评估申报。
              具相应天资的评估中介机构 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              9  疆土资本局 权限内打造项目用地的预审、审查   地质灾害危险性评估申报体例 评估类 【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日中华国民共和国国务院令第394号)
              第二十一条:在地质灾害易发区内停止工程打造应当在可行性研究阶段停止地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究申报的构成部分;可行性研究申报未包含地质灾害危险性评估结果的,不得同意其可行性研究申报。体例地质灾害易发区内的都邑全体计划、村和集镇计划时,应当对计划区停止地质灾害危险性评估。
              第二十二条:国度对从事地质灾害危险性评估的单位履行天资解决轨制。地质灾害危险性评估单位应当具有下列条件,经省级以上国民政府疆土资本主管部分天资审查合格,获得疆土资本主管部分发表的相应品级的天资证书后,方可在天资品级许可的规模内从事地质灾害危险性评估业务:(一)有自力的法人资格;(二)有一定数目的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技能职员;(三)有相应的技能设备。地质灾害危险性评估单位停止评估时,应当对打造工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程打造中、建成后引发地质灾害的可能性做出评估,提出详细的预防管理措施,并对评估结果卖力。
              【规章】《打造项目用地预审解决办法》(2004年疆土资本部令第42号)
              第七条:已同意项目建议书的审批类打造项目与需备案的打造项目申请用地预审的,应当提交下列资料:(四)单独选址打造项目拟选址位于地质灾害防治计划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估申报。
              【规章】《国务院对付增强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)
              四、有用规避灾害危险。(十)严厉地质灾害危险性评估。在地质灾害易发区内停止工程打造,要严厉按规定睁开地质灾害危险性评估,严防人为运动诱发地质灾害。强化资本开拓中的生态掩护与监管,睁开易灾地区生态环境监测评估。各地区、各无关部分体例都邑全体计划、村和集镇计划、根底举措措施专项计划时,要增强对计划区地质灾害危险性评估,正当确定项目选址、布局,实在避开危险地区。
              具有水土坚持、生态环境工程等计划计划天资或具有从事地皮复垦计划计划事迹的单位 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              10  疆土资本局 权限内打造项目用地的预审、审核   地皮复垦计划申报体例 评估类 【法规】《地皮复垦条例》(2011年3月5日中华国民共和国国务院令第592号)第十一条:地皮复垦任务人应当按照地皮复垦模范和国务院疆土资本主管部分的规定体例地皮复垦计划;第十三条:地皮复垦任务人未体例地皮复垦计划或许地皮复垦计划不相符请求的,有同意权的国民政府不得同意打造用地,有同意权的疆土资本主管部分不得发表采矿许可证。【尺度性文件】《对付构造地皮复垦计划编报和审查无关成就的通知》(疆土资发〔2007〕81号)一、地皮复垦计划申报书的体例应当由具有省级以上无关部分核发的乙级以上水土坚持、生态环境工程等计划计划天资或具有从事地皮复垦计划计划事迹的单位承当。地皮复垦任务人和计划体例单位应对地皮复垦计划停止严厉论证,并对计划的真实性和迷信性卖力。 具有水土坚持、生态环境工程等计划计划天资或具有从事地皮复垦计划计划事迹的单位 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              11  疆土资本局 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构   打造项目压覆矿产资本评估申报体例 评估类 【司法】《中华国民共和国矿产资本法》(1996年8月29日中华国民共和国主席令第74号)
              第三十三条:在打造铁路、工场、水库、输油管道、输电线路和各种大型修建物或许修建群之前,打造单位必需向地点省、自治区、直辖市地质矿产主管部分了解拟建工程地点地区的矿产资本散布和开采环境。非经国务院受权的部分同意,不得压覆重要矿床。
              【尺度性文件】《疆土资本部对付进一步做好打造项目压覆重要矿产资本审批解决工作的通知》(疆土资发〔2010〕137号)
              确需压覆重要矿产资本的,打造单位应根据无关工程打造尺度确定打造项目压覆重要矿产资本的规模,拜托具有相应地质勘查天资的单位体例打造项目压覆重要矿产资本评估申报。
              具相应天资的评估中介机构 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              12 疆土资本局 州里村大众举措措施、公益事迹用地审核   地皮复垦计划申报体例 评估类 【法规】《地皮复垦条例》(2011年3月5日中华国民共和国国务院令第592号)第十一条:地皮复垦任务人应当按照地皮复垦模范和国务院疆土资本主管部分的规定体例地皮复垦计划;第十三条:地皮复垦任务人未体例地皮复垦计划或许地皮复垦计划不相符请求的,有同意权的国民政府不得同意打造用地,有同意权的疆土资本主管部分不得发表采矿许可证。【尺度性文件】《对付构造地皮复垦计划编报和审查无关成就的通知》(疆土资发〔2007〕81号)一、地皮复垦计划申报书的体例应当由具有省级以上无关部分核发的乙级以上水土坚持、生态环境工程等计划计划天资或具有从事地皮复垦计划计划事迹的单位承当。地皮复垦任务人和计划体例单位应对地皮复垦计划停止严厉论证,并对计划的真实性和迷信性卖力。 具有水土坚持、生态环境工程等计划计划天资或具有从事地皮复垦计划计划事迹的单位 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              13  疆土资本局 州里村大众举措措施、公益事迹用地审核   地质灾害危险性评估申报体例 评估类 【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日中华国民共和国国务院令第394号)
              第二十一条:在地质灾害易发区内停止工程打造应当在可行性研究阶段停止地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究申报的构成部分;可行性研究申报未包含地质灾害危险性评估结果的,不得同意其可行性研究申报。体例地质灾害易发区内的都邑全体计划、村和集镇计划时,应当对计划区停止地质灾害危险性评估。
              第二十二条:国度对从事地质灾害危险性评估的单位履行天资解决轨制。地质灾害危险性评估单位应当具有下列条件,经省级以上国民政府疆土资本主管部分天资审查合格,获得疆土资本主管部分发表的相应品级的天资证书后,方可在天资品级许可的规模内从事地质灾害危险性评估业务:(一)有自力的法人资格;(二)有一定数目的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技能职员;(三)有相应的技能设备。地质灾害危险性评估单位停止评估时,应当对打造工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程打造中、建成后引发地质灾害的可能性做出评估,提出详细的预防管理措施,并对评估结果卖力。
              【规章】《打造项目用地预审解决办法》(2004年疆土资本部令第42号)
              第七条:已同意项目建议书的审批类打造项目与需备案的打造项目申请用地预审的,应当提交下列资料:(四)单独选址打造项目拟选址位于地质灾害防治计划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估申报。
              【规章】《国务院对付增强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)
              四、有用规避灾害危险。(十)严厉地质灾害危险性评估。在地质灾害易发区内停止工程打造,要严厉按规定睁开地质灾害危险性评估,严防人为运动诱发地质灾害。强化资本开拓中的生态掩护与监管,睁开易灾地区生态环境监测评估。各地区、各无关部分体例都邑全体计划、村和集镇计划、根底举措措施专项计划时,要增强对计划区地质灾害危险性评估,正当确定项目选址、布局,实在避开危险地区。
              具有水土坚持、生态环境工程等计划计划天资或具有从事地皮复垦计划计划事迹的单位 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              14 疆土资本局 权限内开采矿产资本审批挂号   矿产资本开拓利用计划体例 评估类 【法规】《矿产资本开采挂号解决办法(2014年修正本)》(1998年2月12日中华国民共和国国务院令第241号宣布根据2014年7月9日国务院第54次常务集会颠末过程,2014年7月29日中华国民共和国国务院令第653号颁布,自颁布之日起施行的《国务院对付修改部分行政法规的决定》修正)
              第五条:采矿权申请人申请解决采矿许可证时,应当向挂号解决机关提交下列资料:(三)矿产资本开拓利用计划。
              具有相应天资的评估机构 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              15  疆土资本局 权限内开采矿产资本审批挂号   采矿权价款评估 评估类 【法规】《矿产资本开采挂号解决办法(2014年修正本)》(1998年2月12日中华国民共和国国务院令第241号宣布根据2014年7月9日国务院第54次常务集会颠末过程,2014年7月29日中华国民共和国国务院令第653号颁布,自颁布之日起施行的《国务院对付修改部分行政法规的决定》修正)
              第十条:申请国度出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除按照本办法第九条的规定缴纳采矿权应用费外,还应当缴纳国度出资勘查构成的采矿权价款;采矿权价款按照国度无关规定,可以或许一次缴纳,也可以或许分期缴纳。国度出资勘查构成的采矿权价款,由具有矿业权评估天资的评估机构停止评估;评估申报报挂号解决机关备案。
              具有相应天资的评估中介机构 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节    
              16  疆土资本局 权限内开采矿产资本审批挂号   矿山地质环境掩护与规复管理计划体例 评估类 【司法】《中华国民共和国矿产资本法》(1996年8月29日第八届世界国民代表大会常务委员会第二十一次集会颠末过程1996年8月29日中华国民共和国主席令第74号宣布)
              第十五条:设立矿山企业,必需相符国度规定的天资条件,并按照司法和国度无关规定,由审批机关对其矿区规模、矿山计划或许开采计划、临盆技能条件、平安措施和环境掩护措施等停止审查;审查合格的,方予同意。
              【法规】新疆维吾尔自治区地质环境掩护条例(2004年11月26日自治区第十届国民代表大会常务委员会第十三次集会《对付修改〈自治区地质环境掩护条例〉的决定》修正)
              第十四条:申请采矿权,申请人必需提交地质环境掩护计划。采矿权人采矿时,应当按照同意的地质环境掩护计划打造必要的地质环境掩护举措措施,对因采矿运动破坏的地质环境实时停止管理规复,终止采矿运动时必需实现地质环境的管理规复。
              【规章】矿山地质环境掩护规定(2015年修正本)(2015年5月11日中华国民共和国疆土资本部令第62号《疆土资本部对付修改〈地质灾害危险性评估单位天资解决办法〉等5部规章的决定》修正)
              第十二条:采矿权申请人申请解决采矿许可证时,应当体例矿山地质环境掩护与管理规复计划,报有同意权的疆土资本行政主管部分同意。
              【尺度性文件】《疆土资本部办公厅对付做好矿山地质环境掩护与管理规复计划体例审查及无关工作的通知》(疆土资厅发〔2009〕61号):
              一、“管理计划”的体例。(一)自《规定》施行之日起,采矿权申请人在申请解决采矿许可证时,应当体例“管理计划”,并不再单独停止地质灾害危险性评估。已获得采矿许可证的,采矿权人应自《规定》施行之日起两年内实现“管理计划”的体例。《规定》施行之日前已经申请并正在解决采矿许可证的,采矿权申请人应在获得采矿许可证后一年内实现“管理计划”的体例。采矿权人扩睁开采规模、变更矿区规模或许开采办法的,应当从新体例“管理计划”。
              具有地质灾害危险性评估天资或地质灾害管理工程勘察、计划天资和相干工作事迹的单位 与审批部分无隶属相干的社会中介效劳机构 市场调节