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对付征求《博湖县国度重点生态功效区产业准入负面清单轨制实行计划》修改意见的函

来源:博湖县国民政府办公室 宣布光阴>2019-06-25 12:00:12 浏览次数: 【字体: 大

为认真贯彻落实国度重点生态功效区计谋,有针对性地引导和束缚产业睁开,根据《对付印发新疆维吾尔自治区17个新增纳入国度重点生态功效区县(市)产业准入负面清单(试行)的通知》(新发改计划〔2017〕1796号)文件精力,结合博湖实际,制定了《博湖县国度重点生态功效区产业准入负面清单轨制实行计划(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见、建议。"大众可颠末过程如下途径和办法提出反馈意见:

    1.颠末过程电子邮件办法将意见发送至:393534328@qq.com

    2.颠末过程信函办法将意见寄至:博湖县新农商银行四楼401室邮政编码:841400 ,征求意见停止光阴为2018年2月10日。


    


附:博湖县国度重点生态功效区产业准入负面清单轨制实行计划(征求意见稿)

  博湖县睁开和变更委员会

  2018年1月27日

博湖县国度重点生态功效区产业准入负面清单轨制实行计划(征求意见稿)

 

为认真贯彻落实国度重点生态功效区计谋,有针对性地引导和束缚产业睁开,根据《对付印发新疆维吾尔自治区17个新增纳入国度重点生态功效区县(市)产业准入负面清单(试行)的通知》(新发改计划〔2017〕1796号)文件精力,结合实际,特制定我县国度重点生态功效区产业准入负面清单轨制实行计划。

一、指点思惟

以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻党的十八大和十九大精力,全面落实习近平总书记对付新疆工作的重要讲话指示精力,兼顾推动“五位一体”全体布局和协调推动“四个全面”计谋布局,坚固树立和践行新睁开理念,认真落实国度、自治区产业政策,明白市场准入规模,正当引导投资偏向,加快推动生态文化打造和生态文化体系体例变更,增强可持续睁开能力。

二、基本原则

(一)遵守政策,依法合规。树立依法行政理念,严厉贯彻落实国度和自治区相干产业政策规定,确保负面清单各条款正当、合规。

(二)正当划分,明白类别。以《新疆维吾尔自治区17个新纳入国度重点生态功效区县(市)产业准入负面清单(试行)》为根底,结合博湖县实际,正确划分企业投资的一样平常性领域及行业类别,将不利于企业投资准入和扩大对外凋谢的产业项目加入负面清单。

(三)静态解决,适时调剂。根据企业投资司法法规和变更睁开必要,跟踪负面清单实际应用影响效果,适时弥补、完善、修改和调剂。

三、偏向任务

博湖县属生物多样性掩护型生态功效区。博湖县产业准入负面清单(如下简称《清单》)触及国民经济7门类15大类25中类25小类,此中禁止类触及国民经济3门类6大类7中类7小类,;限止类触及国民经济6门类12大类18中类18小类。

本行政地区内的自然掩护区、景致名胜区、丛林公园、湿地公园、地质公园、饮用水水源掩护区等地区的管控请求按照相干司法法规履行。

(一)限制类

1.门类:A 农、林、牧、渔业

大类:01农业

管控请求:(1)禁止睁开非节水农业,现有非节水农业在2020年12月31日前实现节水改革;(2)禁止施用高毒农药,逐渐削减化肥、农药应用量;(3)严禁以毁林开垦、烧山烧荒、侵占湿地、林地、草地等农牧业开拓。

任务单位:县农业和畜牧兽医局、林业局及各州里国民政府

2.门类:A 农、林、牧、渔业

大类:02 林业

  中类:022造林和更新

  小类:0220 造林和更新

管控请求:(1)禁止莳植不得当本地气候、生态环境的生态林、经济林;生态林、经济林树种限于沙棘、白杨、胡杨、沙枣、红柳等耐旱性较强的树种;(2)禁止打造浇灌型质料林基地、纸浆质料林基地。

任务单位:县林业局及各州里国民政府

3.门类:A 农、林、牧、渔业

大类:02林业

中类:024木材和竹材采运

小类:0241木材采运

管控请求:(1)禁止对自然林停止商业性采伐;(2)禁止对公益林采伐(二级国度公益林抚育和更新性质的采伐除外)。

任务单位:县林业局及各州里国民政府

4.门类:A 农、林、牧、渔业

大类:02林业

中类:025林产品收集

管控请求:禁止超过资本环境承载能力的林产品收集。

任务单位:县林业局及各州里国民政府

5.门类:A 农、林、牧、渔业

  大类:03 畜牧业

  中类:031牲畜饲养

管控请求:(1)禁止在开都河沿岸500米规模内、城镇建成区布局养殖区,现有禁养区里项目于2017年12月31日前全体退出;(2)禁止在草蓄均衡草地超载放牧,禁止在禁牧草地放牧,按照年载畜量不超过25万只羊单位的模范节制自然草场牲畜数目;(3)草蓄均衡区按核定载畜量放牧,其余地区履行舍饲圈养,未到达舍饲圈养的应在2020年12月31日前实现舍饲圈养;(4)新建养殖区必需配套打造牲畜排泄物会合处理举措措施,现有养殖区2020年12月31日前实现配套牲畜排泄物处理举措措施打造。

任务单位:县畜牧兽医局、环保局及各州里国民政府

6.门类:A 农、林、牧、渔业

大类:03 畜牧业

中类:032家禽饲养

管控请求:(1)禁止在村和城镇住民区等生齿会合地区、城镇建成区和河流两岸100米规模内新建养殖小区,现有禁养区里项目于2017年12月31日前全体退出;(2)养殖区内应在2020年12月31日前配套打造家禽排泄物处理举措措施。

任务单位:县畜牧兽医局、环保局及各州里国民政府

7.门类:A 农、林、牧、渔业

大类:04渔业

中类:042水产养殖

小类:0422内陆养殖

管控请求:(1)禁止新建湖泊、水库网箱投饵养殖项目;(2)对现有湖泊、水库网箱投饵养殖项目在2020年12月31日前退出。

任务单位:县博斯腾湖解决局及各州里国民政府

8.门类:A 农、林、牧、渔业

大类:05农、林、牧、渔效劳业

中类:052林业效劳业

小类:0529其余林业效劳业

管控请求:严禁应用化学防治技能低落外来物种入侵危害,允许采纳生物防治技能或物理防治技能有用节制外来物种对本地生物物种的侵害,有用节制蔓延态势,坚持多样性物种均衡。

任务单位:县林业局及各州里国民政府

9.门类:B 采矿业

  大类:07煤油和自然气开采业

  中类:071煤油开采

  小类:0710煤油开采

管控请求:(1)新建项目禁止在自然掩护区、水源涵养地、家养物种栖息地布局,上述规模内的现有项目应在2020年12月31日前退出;(2)新建项目干净临盆程度不低低于干净临盆国内先辈程度,现有低于国内先辈程度的企业应在2020年12月31日前实现进级改革。

任务单位:县商经委、疆土局、环保局及各州里国民政府

10.门类:B 采矿业

   大类:07煤油和自然气开采业

中类:072自然气开采

小类:0720自然气开采

管控请求:(1)新建项目禁止在自然掩护区、水源涵养地、家养物种栖息地布局,上述规模内的现有项目应在2020年12月31日前退出;(2)新建项目干净临盆程度不低低于干净临盆国内先辈程度,现有低于国内先辈程度的企业应在2020年12月31日前实现进级改革。

任务单位:县商经委、疆土局、环保局及各州里国民政府

11.门类:C制功课

    大类:13 农副食物加产业

    中类:137蔬菜、生果和坚果加工

    小类:1372生果和坚果加工

管控请求:(1)新建项目仅限于在葡萄基地或博湖产业园区,现有企业应在2020年6月30日前进入葡萄基地或县产业园区;(2)新建项目规模不得低于年产1000吨,现有产能低于1000吨的项目应在2020年12月31日前实现技能改革;(3)新建项目干净临盆程度不得低于国内先辈程度,现有未到达国内先辈程度必需应在2020年12月31日前实现进级改革。   

 任务单位:县商经委、县疆土局、环保局、计划局、产业园区

12.门类:C制功课

   大类:13 农副食物加产业

中类:139其余农副食物加工

小类:1399其余未列明农副食物加工

管控请求:(1)新建项目仅限于博湖产业园区,现有企业应在2020年12月31日前进入博湖产业园区;(2)新建项目禁止采纳聚氯乙烯(PVC)包装工艺,现有采纳聚氯乙烯(PVC)包装制品临盆工艺的企业必需应在2020年12月31日前实现进级改革;(3)新建项目干净临盆程度不得低于国内先辈程度,现有未到达国内先辈程度必需应在2020年12月31日前实现进级改革。

 任务单位:县商经委、县疆土局、环保局、计划局、产业园区

13.门类:C制功课

   大类:17 纺织业

   中类:171棉纺织及印染精加工

   小类:1711棉纺纱加工

管控请求:(1)新建项目仅限布局在博湖产业园区;(2)新建项目干净临盆程度到达国内先辈程度。

任务单位:县商经委、县疆土局、环保局、计划局、产业园区

14.门类:C制功课

   大类:30 非金属矿物制品业

   中类:302石膏、水泥制品及类似制品制作

   小类:3022砼结布局构件制作

管控请求:(1)新建项目仅限于布局在博湖县产业园内,现有企业应在2020年12月31日前进入博湖县产业园内;(2)新建项目年临盆规模砼结布局构件不低于120万立方米,现有未到达临盆规模的企业应在2020年12月31日前实现进级改革;(3)新建项目干净临盆程度到达国内先辈程度,现有未到达国内先辈程度的企业应在2020年12月31日前实现进级改革。

任务单位:县商经委、疆土局、环保局、计划局、产业园区

15.门类:C制功课

   大类:30 非金属矿物制品业

   中类:303 砖瓦、石材等修建资料制作

   小类:3031粘土砖瓦及修建砌块制作

管控请求:(1)禁止新建粘土砖项目,现有企业立刻关停;(2)修建砌块年临盆规模不低于50万立方米,现有低于50万立方米的企业应于2020年12月31日前实现进级改革;(3)新建项目干净临盆程度到达国内先辈程度,现有未到达国内先辈程度的企业应在2020年12月31日前实现进级改革。

任务单位:县商经委、疆土局、环保局、计划局、产业园区

16.门类:E修建业

   大类:48 土木匠程

   中类:481铁路、途径、地道和桥

管控请求:(1)仅限布局在不破坏草原等生态环境的地区,尽量少占耕地、林地和草地,实时停止生态规复或补偿。严厉节制路基、桥涵、地道、立交等永久占地数目,尽量削减施工途径、场地等临时占地,正当设置取弃土场和砂石料场,因地制宜做好地皮规复和景观绿化计划;(2)采取生物技能和工程技能措施,掩护家养植物和家养植物的生境条件。新建项目选址应规避珍稀掩护动植物栖息地,路线计划计划应避让多样性植物迁徙路线,对阻断家养植物迁徙通道的,根据植物迁徙规律、生态习性设置通道或通行桥,防止形成生境岛屿化。

任务单位:县交通局、疆土局、计划局、环保局、财政局

17.门类:G交通运输、仓储和邮政业

   大类:59 仓储业

   中类:599其余仓储业    

   小类:5990其余仓储业

管控请求:新建项目仅限布局在博湖县产业园内,现有项目应在2020年12月31日前进入博湖县产业园。

任务单位:县商经委、疆土局、计划局、环保局、产业园区

18.门类:K类房地产业

大类:070房地产业

中类:701房地产开拓经营

小类:7010房地产开拓经营

管控请求:(1)房地产项目仅限会合布局在现有城镇计划规模内及据点式开拓;(2)禁止在城镇中央地区打造别墅小区。

任务单位:县住建局、疆土局、计划局

(二) 禁止类

1.门类:A农、林、牧、渔业

大类:03畜牧业

中类:033狩猎和捕捉植物

小类:0330狩猎和捕捉植物

管控请求:禁止新建,现有项目应在2020年12月31日前关停。

任务单位:县农业和畜牧兽医局、疆土局、环保局

2.门类:C制功课

  大类:17纺织业

  中类:171棉纺织及印染精加工

  小类:1713棉印染精加工

  管控请求:禁止新建

任务单位:县疆土局、商经委、产业园区、发改委、环保局

 3.门类:C制功课

   大类:17纺织业

   中类:172毛纺织及染整精加工

   小类:1723毛染整精加工

管控请求:禁止新建

任务单位:县疆土局、商经委、产业园区、发改委、环保局

4.门类:C制功课

  大类:19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

  中类:191皮革鞣制加工

  小类:1910皮革鞣制加工

管控请求:禁止新建

任务单位:县疆土局、商经委、产业园区、发改委、环保局

5.门类:C制功课

  大类:22造纸和纸制品业

  中类:221纸浆制作

  小类:2212非木竹浆制作

管控请求:禁止新建

任务单位:县疆土局、商经委、产业园区、发改委、环保局

6.门类:C制功课

大类:30非金属矿物制品业

   中类:301水泥、石灰和石膏制作

   小类:3011水泥制作

管控请求:禁止新建

任务单位:县疆土局、商经委、产业园区、发改委、环保局

7.门类:D电力、燃气及水的临盆和供给业

  大类:44电力、热力、临盆和供给业

  中类:441电力临盆

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